新華網(wǎng)8月4日電(朱軍平)近日,記者從環(huán)保部了解到,截至目前,全國已建立各級(jí)監(jiān)測站2700多家,監(jiān)測人員近6萬名,監(jiān)測儀器設(shè)備26.8萬臺(tái)(套);
全國338個(gè)地級(jí)及以上城市實(shí)時(shí)發(fā)布1436個(gè)環(huán)境空氣自動(dòng)站點(diǎn)6項(xiàng)污染物濃度和環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù);
所有省級(jí)監(jiān)測站具備水質(zhì)109項(xiàng)全分析能力,多數(shù)省級(jí)站裝備已達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平……
今年上半年,在國家和地方對(duì)環(huán)境監(jiān)測工作大力支持下,全國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)改革取得較大突破,較好地完成專項(xiàng)和例行監(jiān)測任務(wù),環(huán)境監(jiān)測整體能力水平明顯提升,為生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提供了有力支撐。
做好頂層設(shè)計(jì),完善環(huán)境監(jiān)測體制機(jī)制
環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)性工作,不僅關(guān)系到環(huán)保工作的科學(xué)決策,更關(guān)系到環(huán)保工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。
為此,必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),重點(diǎn)解決環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行體制、網(wǎng)絡(luò)整體格局、裝備資源配置、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問題,深入研究環(huán)境監(jiān)測面臨的客觀需求,構(gòu)建起完善的環(huán)境監(jiān)測體系,增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部各要素之間的關(guān)聯(lián)性以及環(huán)境監(jiān)測機(jī)制的可行性,使其與環(huán)境管理戰(zhàn)略發(fā)展相適應(yīng)。
2015年7月,中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》,明確提出全面設(shè)點(diǎn)、全國聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)預(yù)警、依法追責(zé),形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督的新格局,為環(huán)境監(jiān)測工作指明發(fā)展方向,為環(huán)境保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。
按照方案提出的“全面設(shè)點(diǎn)、全國聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)預(yù)警、依法追責(zé)”總體要求,到2020年,我國將基本建成陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
在中央頂層設(shè)計(jì)指引下,今年上半年,環(huán)境保護(hù)部在環(huán)境監(jiān)測工作方面也有一系列“大動(dòng)作”。
國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。據(jù)了解,環(huán)境保護(hù)部已經(jīng)就國家環(huán)境質(zhì)量、監(jiān)測事權(quán)上收事宜與財(cái)政部達(dá)成一致,將分三步完成國家大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)的上收,真正實(shí)現(xiàn) “國家考核、國家監(jiān)測”。
環(huán)境保護(hù)部規(guī)財(cái)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,環(huán)境保護(hù)部已在資金保障方面作出安排,25億元中央集中排污費(fèi)專項(xiàng)資金投入的重點(diǎn)之一就是保障監(jiān)測事權(quán)上收工作。
隊(duì)伍建設(shè)一直是環(huán)境監(jiān)測的軟肋,在環(huán)境保護(hù)部積極爭取和推動(dòng)下,環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)已列為中編辦今年優(yōu)先推進(jìn)的項(xiàng)目,計(jì)劃年內(nèi)制定出臺(tái)關(guān)于環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見,對(duì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)的屬性、各級(jí)監(jiān)測機(jī)構(gòu)職能、人員編制和管理等做出明確規(guī)定。
此外,今年上半年,環(huán)境保護(hù)部編制完成《國家環(huán)境監(jiān)測“十三五”規(guī)劃基本思路》,明確了“十三五”環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措。印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會(huì)化的指導(dǎo)意見》,并在吉林省等7個(gè)省市開展試點(diǎn)工作。
一系列的頂層設(shè)計(jì),將自上而下地推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測工作逐漸適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,同時(shí)為促進(jìn)我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
下半年,環(huán)境保護(hù)部將全力推動(dòng)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》的落實(shí),具體包括任務(wù)分工、編制實(shí)施計(jì)劃、編制出臺(tái)《國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收方案》并實(shí)施等。
采用先進(jìn)技術(shù),布下天羅地網(wǎng),監(jiān)測能力不斷增強(qiáng)
今年上半年,全國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)在能力建設(shè)上有了長足的進(jìn)步,先進(jìn)技術(shù)的廣泛應(yīng)用為監(jiān)測工作提供了強(qiáng)大的支撐。
在2015年春季沙塵、夏季全國秸稈焚燒、京津冀等重點(diǎn)城市群灰霾、顆粒物、污染氣體等監(jiān)測工作中,衛(wèi)星遙感技術(shù)得到運(yùn)用。
在騰格里沙漠污染事件中,無人機(jī)展示監(jiān)測本領(lǐng)。
在對(duì)太湖、巢湖水體藍(lán)藻水華、富營養(yǎng)化的監(jiān)測工作中,環(huán)保部門開展了衛(wèi)星與地面聯(lián)合監(jiān)測和會(huì)商。
據(jù)了解,今年,環(huán)境保護(hù)部還將大力推進(jìn)兩顆大氣環(huán)境監(jiān)測衛(wèi)星以及兩顆16米分辨率環(huán)境衛(wèi)星后續(xù)星的立項(xiàng)與研制。
環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)測司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,年底前,環(huán)境保護(hù)部將完善環(huán)境遙感監(jiān)測布局,發(fā)布環(huán)境遙感“十三五”規(guī)劃,繼續(xù)推動(dòng)“天地一體化”進(jìn)程。
同時(shí),加強(qiáng)無人機(jī)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),不斷深化拓展環(huán)境遙感技術(shù)在污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法等領(lǐng)域的監(jiān)測應(yīng)用,推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線遙感監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。
水、氣、土壤環(huán)境監(jiān)測深入推進(jìn)
2015年4月,環(huán)境保護(hù)部組織召開全國環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)場會(huì)暨廉政工作會(huì),深入分析當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢,積極謀劃“十三五”環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展思路。
面對(duì)環(huán)境監(jiān)測的新形勢、新任務(wù),今年上半年,全國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)緊緊圍繞環(huán)境管理的新需求和人民群眾的新期待,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,努力推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測再上新臺(tái)階。
目前,空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤環(huán)境監(jiān)測取得階段性成果。以上有上海耐勵(lì)泵業(yè)轉(zhuǎn)載,信息來源,新華網(wǎng)
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